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北京治理小摊贩现状:高校地铁站周边不见踪影
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2017/9/11 10:58:40

北京治理小摊贩现状:高校地铁站周边不见踪影

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  原标题:记者探访北京治理食品小作坊小摊贩现状:高校地铁站周边食品小摊贩不见踪影  法制日报9月11日报道,食品安全,乃民生之重。

作为食品生产加工经营业的重要组成部分,食品小作坊和小摊贩在一定程度上方便了群众生活。

然而,食品小作坊和小摊贩一直是食品安全的薄弱环节。

由于食品小作坊和小摊贩规模小、分布散、卫生条件参差不齐、生产方式落后,监管难度大,其中的食品安全问题也比较突出。

  党的十八大以来,在加快对小作坊小摊贩食品安全进行立法规范的同时,一些地方不断加大力度治理食品小作坊和小摊贩,小作坊小摊贩食品安全问题得到有效解决。

  近日,《法制日报》记者在北京街头实地调查走访,探访北京市治理小摊贩、保障食品安全的现状。

  高校附近清理食品小摊贩  北京市民大西路附近有中央民族大学、北京外国语大学、北京舞蹈学院等高等院校,道路两侧有魏北、魏南等社区,学生与外来人口众多,这条街也成了著名的小吃一条街。

  以前这两侧都是小店铺,卖冷饮的、开饭店的,干啥的都有。

就读于中央民族大学的张鑫告诉记者。

  不仅如此,到了晚上9点半左右,小摊贩陆陆续续到达民大西门两侧,开始经营,这些小摊贩有的卖麻辣烫,有的卖烧烤,小摊贩售卖的食品各种各样。

张鑫告诉记者,这些小摊贩多是一辆电动三轮车加小桌子、小马扎,煤气罐、炊具都放在电动三轮车上,车旁边放一些桌子马扎,顾客可以在街边吃,也可以带走。

  张鑫告诉记者,这种小摊贩的食品安全是个很大的问题,你根本就不知道小摊贩是否会用地沟油,也不知道食品原材料的安全是否有保障,这些问题可以算是看不见的。

看得见的问题就更多了,因为是露天经营,苍蝇、灰尘等等都可能附在锅碗瓢盆上面。

  不过,这种小摊贩现在基本都没有了。

张鑫说。

  记者了解到,从6月27日开始,北京市海淀区对民大西路开始进行整治,拆除私自搭建的店铺。

  记者在现场看到民大西路两侧在拆除的基础上立起了栏杆。

  施工工人告诉记者,8月30日开始装栏杆,整个街道都有,主要还是防止有人再次私自搭建经营。

  提起治理小摊贩后的变化,民大西门的保安告诉记者,以前,到了晚上,那些摊贩都出来了,占了三分之一的马路,生意好的话半个路就全占了。

现在好多了。

  为了保持这一成果,当地街道办事处安排专人对街道进行监管。

  参与协管的段先生告诉记者,我们是轮流上岗,一直到晚上12点,发现小摊贩就进行劝退,街道两侧的商户如果乱摆放,就会告诉城管执法大队,交给他们处理。

  地铁站周边不见小摊小贩  学校周边人流量大,摊贩易聚集,地铁站出口附近亦是如此,尤其是早晚上班高峰期。

  大钟寺地铁站出口一个报刊亭的老板告诉记者,在治理以前,地铁站A出口对面的空地上有几家摊贩。

  有卖蛋糕的、卖煎饼果子的,还有卖紫菜包饭的。

你想想,这旁边汽车来来回回,又是尾气又是灰尘,他们卖的这些小食品能干净吗,这还不知道他们制作的时候卫不卫生。

报刊亭老板说。

  现在好多了。

今年过年之后就开始治理,前面那几间简易房也封了。

报刊亭老板一边说着,一边指着不远处的几处简易房。

  记者看到,简易房的门窗都已被封住。

  报刊亭老板还告诉记者,现在不光地铁站门口的摊贩没有了,通往地铁站天桥上的摊贩也都不见了。

  在地铁知春路站F出口,市民王大爷告诉记者,原先地铁口对面的马路上有摆摊的,看着就特别脏,塑料袋满天飞。

现在治理力度大,小摊贩不敢来了。

王大爷说。

  记者了解到,为了彻底管理食品小摊贩问题,城管部门派了工作人员在地铁站出口附近巡查。

  在随后的调查中,记者还走访了五道口、西直门、北新桥等地铁站,均没有见到食品小摊贩的踪影。

  记者手记  曾几何时,出没于街头巷尾的食品小摊贩一直被认为是食品安全的短板。

曾有业内人士分析认为,食品小摊贩难治理,一个原因在于专门针对食品小作坊小摊贩的监管法律还较少、监管职责不明。

  不过,从最近几年的实践来看,以上问题得到了有效解决。

  食品安全法对食品安全加工小作坊和食品摊贩从事生产经营活动提出了原则性要求,并授权省、自治区、直辖市人大常委会依照食品安全法制定具体管理办法。

不过,在前几年,全国仅有极少地方出台了地方性法规。

2015年12月,国家食药监总局在广州召开全国食品三小(小作坊、小餐饮、小摊贩)地方立法座谈会,要求各省级食品药品监管部门积极推动食品三小地方立法。

2016年,国家食品药品监管总局印发了加强食药监系统法治建设的实施意见,意见明确,鼓励和支持地方食品药品监管部门参与制修订有关食品药品监管的地方性法规和规章,指导推动地方加快完成食品生产加工小作坊、食品摊贩和小餐饮等地方食品安全立法。

  食药监系统的法治建设,极大地推动了关于食品小摊贩的地方立法,内蒙古、陕西、广东、河北、江苏、湖北等地相继出台地方条例。

今年6月12日,北京市政府法制办组织召开了《北京市食品小作坊小餐饮小食杂店和食品摊贩管理条例》立项论证会,用以规范食品小作坊、食品摊贩的生产经营活动。

  随着食品三小地方立法的推进、相关部门的严格执法,食品小摊贩问题不再成为影响舌尖上安全的顽疾。

  来源:法制日报。

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北京市政府新大楼开始揭开“面纱”(组图)
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原标题:雄伟!开始揭开“面纱”原创进入9月,蓝天白云和炫彩霞光接连不断地光临首都北京。

昨天,北京上空不仅天蓝到爆,朵朵白云浮于空中更是美到窒息。

在位于通州区的北京城市副中心行政办公区建设现场,新的北京市人民政府办公楼逐渐褪去包围在外的防护网罩,已经安装完毕的建筑外立面渐渐显露在人们眼前。

蓝天下,副中心建设者正抓紧施工,确保一期工程各建筑如期竣工交付使用,保障市级机关和部分委办局按预定计划搬迁至副中心,兑现北京市向党中央和全国人民做出的庄严承诺。市政府办公楼的单元板块窗吊装已基本结束,外挂石材施工正在紧张进行。这个工作需要工人乘坐吊篮在高空完成。

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北京将暂停共享单车新增投放
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原标题:北京将暂停共享单车新增投放  地铁站周围停有大量共享单车摄影/本报记者袁艺  9月7日,市交通委宣布北京将暂停共享单车新增投放。目前,北京已有15家共享单车企业,共享单车总数超过235万。共享单车在方便市民的同时,也带来乱停、挤占城市空间等问题,所以需要对共享单车进行总量调控。

下一步,北京将正式出台共享单车指导意见,规范共享单车停放秩序。同时,市交通委再次明确,本市不发展电动自行车作为共享自行车,接下来会对违规的电动“共享单车”进行处罚。  发布  将暂停共享单车新增投放  北京青年报记者获悉,9月7日,市交通委召集各区管理部门和15家共享自行车企业负责人,听取共享自行车投放和管理的意见建议,经研究决定并下发通知,暂停在本市新增投放共享自行车。各共享自行车企业均表示理解和支持暂停新增投放的决定。  市交通委相关负责人介绍,据最新统计,全市已有15家共享自行车企业,投放运营车辆达235万辆。在推动绿色出行、缓解交通拥堵等方面发挥了重要作用。但其在方便市民出行的同时,也存在投放和停放无序的问题,特别是在一些地铁和公交车站、重要交通枢纽、大型商圈等区域,出现共享自行车过度投放、堆积占道等现象,给城市交通秩序、市容环境和市民生活造成了不利影响。为此,市交通委决定暂停共享自行车新增投放,并组织开展停放秩序整治工作。  下一步,市交通委将牵头出台鼓励规范发展共享自行车的指导意见,并制定相关停放区设置技术导则和系统技术与服务规范,建设监管与服务平台,建立和完善承租人信用体系。  车辆哪里能停,哪里不能停?主管部门将制定车辆停放正面清单和负面清单,测算辖区容纳量,并根据车辆停放秩序情况,开展日常监管、信誉考核和应急处置等工作。同时,企业需要做好日常运行调度,规范承租人行为,及时清理违规停放车辆。  目前,北京东部地区多个大客流区域存在电动“共享单车”。市交通委介绍,综合考虑骑行安全和停放秩序、道路通行条件、充换电配套设施安全等因素和公共服务等特性,本市不发展电动自行车作为共享自行车。

下一步,各区和相关管理部门将加大执法和处罚力度,维护城市正常运行秩序。

  现状  共享单车呈井喷式增长  北青报记者梳理发现,共享单车从出现至今,逐步呈现出井喷状态。

  2016年9月1日,摩拜单车宣布进入北京市场。

同年11月17日,一直布局于校园的ofo小黄车正式开启城市服务。

今年1月24日,摩拜单车首次宣布北京地区单车投放量已超10万辆。

2月21日,小蓝单车进入北京,此后,多种颜色的共享单车逐步出现在北京的大街小巷。

3月20日,北京市西城交通委约谈了摩拜、ofo两家共享单车企业,要求控制西城区共享单车数量,并规定在长安街沿线等10条大街禁止停放共享单车。

  北青报记者多次探访发现,共享单车在大客流地铁站经常出现“淤积”的现象。

这种情况在北京东部大客流地铁站,如国贸、大望路、四惠等地较为明显,曾出现共享单车包围地铁站的情况。

部分地铁站附近的非机动车道空间也被共享单车挤占。

交通主管部门多次表示,正着手调研共享单车使用情况,研究总量控制。

  同样的情况也出现在上海、深圳等大城市。

北青报记者了解到,目前上海、广州、深圳、武汉等11个城市已暂停共享自行车新增投放,加强共享自行车总量调控和秩序管理。

  专家  企业应加大线下调度力量  北京工业大学城市交通学院院长陈艳艳认为,目前,共享单车发展比较明显的问题就是挤占有限的公共空间,所以控制共享单车总量是必要的。

  不过需要注意的是,“暂停新增”并不意味着以后不能增加新的车辆,而应该理解为共享单车发展的“休整期”。

在这个休整期,企业不应该再增加新的投放,而应该将企业力量放在线下。

在这个阶段新增线下调度力量,进行合理分配。

  另一方面,街道、社区以及相关部门正在摸排共享单车数量,确定一个相对合理的数量和分配方式。

比如,一些已经出现“淤积”的地方在很长一段时间不应该再增加投放了,而一些车辆少的远郊区县可以增加投放。

  陈艳艳介绍,目前共享单车企业已经将车辆数量、总数和调度情况等信息提供给交通主管部门,未来将逐步实现精细化的管理。

  企业  将严格执行不新增投放车辆要求  昨天,北青报记者从ofo小黄车获悉,针对北京市交通委员会暂停新增投放共享单车的规定,ofo小黄车表示将严格执行不新增投放车辆的要求。

本月起,ofo还会增加近百辆三轮调度车,配合路面单车整理,按市交通委要求对现有存量进行秩序整治,分散布局。

  据介绍,截至目前,ofo小黄车在北京配备有2000人的运维团队,以及近千人兼职运维人员,政策颁布后,还会在重点区域增加运维人员,对线下车辆进行网格化管理,建设“线上+线下”融合的运维团队,保障北京市道路整洁。

  对于线下车辆管理,ofo建立了“奇点”大数据系统,通过对出行大数据的分析利用,不断优化车辆的投放、调度,提升运营效率。

同时,将不断升级软硬件技术,积极探索“正面清单+负面清单”的电子围栏管理模式。

  目前,ofo已具备电子围栏相关技术条件,并配合相关部门完成相关接口调试工作和备案工作。

ofo小黄车在通州、东城区、西城区进行了满足试点条件的单车投放。

  摩拜单车表示,摩拜打造了大数据人工智能平台“魔方”,能够实时监测每一辆单车的运行情况,通过人工智能与线下调度相结合的方式调度车辆、平衡供给。

目前企业已经实现“7×24小时”高效调度车辆体系。

通过车联网、云计算和人工智能技术实现调度车辆、平衡供需,及时处置乱停乱放、车辆淤积等情况。

  文/本报记者刘珜(责编:李楠楠、崔东)。

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2017/9/11 0:19:14

国际论坛:迈向深化的中拉合作#标题分割#

  中拉关系正在从量变走向质变。眼下,我们需要把计划投入到现实行动中去,为未来中拉合作打好基础  习近平主席即将对拉美进行访问,此行必将成为见证中拉双方为深化交流与合作而不断靠近的里程碑。联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会对习近平主席的访问充满期待。

  中国是拉丁美洲和加勒比国家的第二大贸易伙伴。

中国是拉美的主要出口目的地国,与此同时,拉美已成为中国汽车、轨道交通、通信、工程机械等产品的重要出口市场。

2015年,中拉贸易总额为亿美元,其中中国对拉美出口亿美元,自拉美进口亿美元。在全球贸易低迷的现实背景下,中国自拉美进口数量实现增长,双边贸易结构继续趋向合理。

  拉美地区和中国的经贸联系在21世纪展现出了惊人的活力。

中国还是拉美最重要的投资来源国之一,为中拉经贸关系书写了浓墨重彩的一笔,其中矿业和天然气等行业是中国的投资热点。

目前,中拉经贸合作的潜力依然巨大,我们期待习近平主席的访问能够促进中拉经贸合作进一步向前发展。

  《中国与拉美和加勒比国家合作规划(2015—2019)》已经实施了近两年时间,中拉政府、商界、学术界和民间团体在多个场合就农业、基础设施建设和科技等领域的合作汇聚一堂、共商大事。

中国政府对中拉合作如此重视,这对拉美而言是一个历史性的机遇。

除了初级商品贸易外,拉美期待与中国的合作能帮助该地区进一步提高生产率、加强基础设施建设、完善物流网络、提高人才培训水平。

这些领域的进步对于拉美地区平衡和包容性发展、减小贫富差距至关重要。

  与此同时,中国在高新技术领域已经取得了巨大成就,中国经验能够帮助拉美地区进一步融入数字革命,平缓过渡到绿色经济阶段。

从这个角度而言,中国对于正亟须结构改革和可持续发展的拉美来说,能够提供至关重要的支持。

  我认为,中国与拉美和加勒比国家共同体的合作必将为拉美产业升级换代带来益处。

同时,中拉合作能弥补拉美地区在基础设施建设、互联互通和物流领域的差距,助力拉美区域经贸合作,提升拉美在全球产业链中的地位。

另一方面,拉美在社会政策领域的创新、城市化和环保等方面已经积累了丰富的经验,可以为中国在发展道路上面临类似挑战时提供参考。

  最重要的是,中拉关系正在从量变走向质变。

《中国与拉美和加勒比国家合作规划(2015—2019)》是这条道路上不可或缺的第一步,为双边合作制定了一个制度性的框架、提出了总体指导方案。

眼下,我们需要把计划投入到现实行动中去,为未来中拉合作打好基础。

  (阿莉西亚·巴尔塞纳联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会执行秘书)  《人民日报》(2016年11月15日03版)。

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2017/9/10 10:04:22

江时学:习近平主席主旨演讲的五个看点#标题分割#

  作者:上海大学特聘教授,中国社会科学院研究员江时学  2017年9月3日下午,金砖国家工商论坛在厦门开幕。

习近平主席出席开幕式并发表主旨演讲。

  习近平主席的讲话有以下5个看点:  一是客观地总结了金砖国家十年来取得的多种多样的成就。习近平主席用三个“10年中”引出了金砖国家在三个方面取得成就:探索进取,谋求共同发展;务实为先,推进互利合作;敢于担当,力求在国际舞台上有所作为。

他指出,10年间,五国经济总量增长179%,贸易总额增长94%,城镇化人口增长28%,为世界经济企稳复苏作出突出贡献,也让30多亿人民有了实实在在的获得感。

这组数据令金砖国家自豪,令世界钦佩。

  二是恰如其分地总结了过去十年金砖国家的“来时路”。

习近平主席归纳了3个有益的启示:平等相待、求同存异;务实创新、合作共赢;胸怀天下、立己达人。

在全球化趋势面临巨大的阻力、全球问题日益突出、“三大赤字”(和平赤字、发展赤字、治理赤字)未见消褪的今天,上述3个启示的价值是不容低估的。

  三是为共同开创金砖合作第二个“金色十年”描绘了“路线图”。

过去的十年,既是金砖国家合作稳步推进的十年,也是逆风不断的十年。

为使金砖国家的合作取得更大的成就,习近平为金砖合作的新的征程勾画了较为务实的“路线图”:深化金砖合作,助推五国经济增加动力;勇担金砖责任,维护世界和平安宁;发挥金砖作用,完善全球经济治理;拓展金砖影响,构建广泛伙伴关系。

  应该注意到,习近平为第二个“金色十年”提出的4条希望包含了多方面的内容:既有经济领域的合作,也有非经济领域的合作;既涉及世界和平,又包括金砖国家自身内部的发展和增长;既涵盖全球经济治理,又囊括伙伴关系。

可以说,习近平勾画的合作愿望内涵丰富,意义重大,需要各国共同努力。

  四是希望金砖国家能够推动南南合作和南北对话。

习近平主席曾形象地比喻,金砖国家就像五根手指,伸开来各有所长,但是攥起来就是一个拳头。

在今天的金砖国家工商峰会上,习近平主席巧妙地使用了“一箭易断,十箭难折”这一朗朗上口的谚语。

他表示,金砖国家应该扩大合作的辐射和受益范围,推动“金砖+”合作模式,打造开放多元的发展伙伴网络,让更多新兴市场国家和发展中国家参与到团结合作、互利共赢的事业中来。

  如果说“金砖+”有利于推动南南合作,那么,金砖国家也应该重视发展中国家(包括新兴经济体)与发达国家的关系。

习近平指出,我们应该发挥自身优势和影响力,促进南南合作和南北对话,汇聚各国集体力量,联手应对风险挑战。

  五是主动向世界介绍了中国当前的经济形势。

作为世界经济中的第二大国,中国的经济增长率的升升降降,必然会引起国际社会的关注。

多年来,从“中国威胁论”到“中国经济崩溃论”,各种各样的误判、误解、误读时有所闻。

在今天的金砖国家工商峰会上,习近平主席使用了大量数据,介绍了过去5年中中国经济改革开放取得的成就。

5年来,我们采取了1500多项改革举措,推动改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的局面,经济结构调整和产业升级步伐不断加快,经济稳中向好态势不断巩固,经济持续发展的新动能不断积聚。

习近平同时表示,面向未来,中国将深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,不断适应、把握、引领经济发展新常态,推进供给侧结构性改革,加快构建开放型经济新体制,以创新引领经济发展,实现可持续发展。

中国将坚定不移走和平发展道路,为世界和平与发展作出新的更大贡献。

[责任编辑:李贝]。

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2017/9/9 19:49:35

共青团“青年之声”建设“四个融合”工作现场推进会在西安召开#标题分割#

共青团“青年之声”建设“四个融合”工作现场推进会在西安召开秦宜智要求,全面提升共青团网上群众工作水平,把最大多数青年紧紧凝聚在党的周围  2月27日至28日,共青团“青年之声”建设“四个融合”工作现场推进会在陕西省西安市召开。中国青年网记者王冬伟摄  中国青年网北京3月1日电(记者王岑予刘洪侠王冬伟)2月27日至28日,共青团“青年之声”建设“四个融合”工作现场推进会在陕西省西安市召开。

会前,陕西省委书记娄勤俭会见团中央书记处第一书记秦宜智一行,双方就加强和创新互联网时代党的青年群众工作进行了交流。秦宜智出席会议并讲话,团中央书记处书记徐晓主持并参加专题研讨。

陕西省委副书记毛万春在会议上致辞,向与会代表介绍了陕西的情况。

  2月27日至28日,共青团“青年之声”建设“四个融合”工作现场推进会在陕西省西安市召开,团中央书记处第一书记秦宜智出席会议并讲话。中国青年网记者王冬伟摄  会议深入学习贯彻习近平总书记关于互联网和青年工作的重要思想,交流经验,总结规律,推进“青年之声”建设“四个融合”工作向纵深发展,以“共青团+互联网”为突破口,以“网上共青团”工程为牵动,努力让直接联系、直接服务、直接引导青年成为团的工作自觉,全面提升共青团网上群众工作水平,密切团青关系、有效吸引青年、广泛团结青年,把最大多数青年紧紧凝聚在党的周围。

  秦宜智指出,党的十八大以来,习近平总书记高度重视面向青年做好网络工作,高度重视面向网络做好青年工作,深刻指出互联网主要是年轻人的事业,群团组织要通过网络走群众路线,对于在网信事业中发挥青年作用、培养青年人才,对于群团组织提高网上群众工作水平,更加密切地为党团结和联系群众,对于共青团积极参与清朗网络空间工作,在互联网上传播正能量、弘扬主旋律,寄予了殷切期望,提出了明确要求。

共青团要深入学习领会习近平总书记的重要指示精神,深刻把握青年人“无人不网、无处不网、无时不网”的时代特点,切实加强和创新“网上共青团”工作,体现团的担当和作为。

  秦宜智指出,推进“青年之声”建设,是共青团在网上践行党的群众路线、与时俱进推动青年群众工作改革创新的战略举措。

推进“青年之声”“四个融合”工作,关系团的吸引力和凝聚力,关系团的工作有效覆盖面,关系党执政的青年群众基础。

各级团组织要破除“各自为战”的倾向,树立统一的平台思维,处理好统一性与多样性的关系,加强资源统筹、力量配备,齐心协力把“青年之声”这个统一平台做大做强。

要破除“简单平移”的思维,树立鲜明的青年导向,紧紧依托“青年之声”平台,吸引青年全流程参与团的活动,使青年真正感受“我的活动我做主”,为共青团培养更多的忠实“粉丝”。

要破除“独占垄断”的观念,树立积极的竞争意识,虚心学习青年社会组织的网上工作理念、工作模式、动员方式,在竞争中发挥团在青年工作中的主导作用,加强对青年社会组织的政治引领。

要破除“因循守旧”的惯性,树立敢闯敢干的创新精神,在实践中为信息化时代的共青团事业开拓一片新天地。

  秦宜智剖析了“青年之声”“四个融合”工作存在的问题,要求各级团组织把握“青年之声”“四个融合”的着力点,解决好“动力不足、思路不清、方法不对、工作偏差”等问题,真正从相“加”迈向相“融”。

实现“青年之声”与共青团工作全面融合,要在推动项目化落地落实上下功夫。

依托“青年之声”平台探索实施全团统一的项目化推进模式,在同一个主题下集中行动,促进力量聚焦、资源聚焦、活动聚焦、品牌聚焦。

实现“青年之声”与“青年之家”全面融合,要在推动全流程无缝对接上下功夫,实现“青年之家”各个阶段工作的信息化、自动化、智能化,推动需求信息与服务资源的精准对接。

实现团内团外全面融合,要在推动共赢性力量协同上下功夫,既要用好“党建带团建”这一“传家宝”,又要善于找到与青年社会组织互惠共赢的结合点,更好地对接和服务青年多样化、个性化的需求。

实现机关和基层全面融合,要在推动交互式统筹联动上下功夫,促进更多资源以基层需求为导向,进行有序流转和精准配置,促进全团信息、力量和资源的有效统筹。

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